首页
> 法院资讯 > 管理制度
 

环节

序号

工作内容

时间节点

1

召开党的群众路线教育实践活动动员大会

3月上旬

2

组织专题学习讨论

3月上中旬

3

组织开展“三思三观”学习研讨

3月上中旬

4

召开民主恳谈会

3月中下旬

5

开展向先进典型学习活动

3-4

6

开展走亲连心调研

3月下旬

7

开展“四查四看”活动

4月中旬

8

开展谈心谈话,撰写对照检查材料

5月上旬

9

领导班子召开一次高质量的主题民主生活会

6月下旬

10

领导小组进行督察指导,对开展情况进行通报,并适时约谈提醒

7月上旬

11

机关党委各支部召开专题组织生活会

7月中旬

12

制定整改落实方案,抓好整改落实

7月下旬

13

开展正风肃纪专项活动

3-8月中旬

14

开展破难攻坚专项行动

3-8月中旬

15

开展提振精气神专项行动

8月中旬

16

建立贯彻群众路线长效机制

9月上中旬

17

召开教育实践活动总结大会

9月底

 

深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
发布日期:2015-04-09 字号:[ ]

中共永嘉县人民法院党组

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

 

本院各部门、机关党委各支部:

根据中央、最高法院、省委、市委以及市中院、县委的统一部署和要求,结合工作实际,现就全院深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十三届四次全会精神、市委十一届五次和六次全会精神、县委十二届五次和六次全会精神,以科学发展观为指导,突出“三项推进”这一实践载体,把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和市委作风建设“18”文件作为切入点,围绕“务实奋进,再立新功”的工作总体要求,引导广大干警进一步强化宗旨意识,深化对党的群众路线的理解和认同,提高做好新形势下群众工作的能力,提振广大干警的精气神,努力为我县深入实施“三大”战略,全力推进“赶超发展、激情跨越”提供有力的司法保障和优质的司法服务。

二、目标任务

第二批教育实践活动要以落实为民务实清廉为根本要求,以反对“四风”为重点,以开展“三项推进”和“司法作风建设年”活动为抓手,着力解决领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力推进司法为民公正司法,着力提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

(一)强化服务大局,全力保障经济社会发展。以深入落实“服务实体经济发展十大举措”为重点,切实提升司法服务保障经济发展的水平和实效。依法严厉惩处侵害企业利益犯罪活动,保护企业的合法权益和正常的生产经营活动。妥善处理各类投资纠纷案件,依法保障各投资主体的合法权益,为招商引资营造良好的法治环境。充分发挥行政争议协调委员会职能作用,努力促使涉重大项目建设的行政争议得到实质性化解。探索创新不良资产处置方式,深入推进刑民交叉金融债权执行案件专项清理活动,切实降低银行不良贷款率。妥善化解城镇化建设中房屋拆迁、土地征用和环境污染等矛盾纠纷,有效保障三改一拆五水共治等专项行动顺利开展。

(二)强化公正意识,全力维护社会公平正义深化审判权内部运行机制改革,不断完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判,让裁判者负责。继续深化司法公开的制度化建设,以加快审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设为抓手,切实抓好法院门户网站、微博、微信等自媒体建设,依法公开一切可以公开的司法活动,以司法公开倒逼提升公正司法水平。大力加强审判管理,完善审判质量评估体系,健全案件评查机制,探索建立符合法院工作特点的考核办法和奖惩机制,切实提高审判质量,促进司法公正。

(三)强化为民意识,全力维护群众合法权益深入基层调研掌握人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,依法妥善审理教育、医疗、住房、环保、社会保障等涉及民生的案件,依法严厉打击危害人民群众人身安全犯罪,完善涉民生案件绿色通道和快速处理机制,切实强化民生利益保障。完善诉讼服务中心、网上诉讼服务中心和执行事务中心三大服务平台建设,提升信息化服务水平,充分应用信息技术抓好司法惠民工作。巩固深化巡回审判、午间法庭、司法网拍等便民利民举措,进一步加强对当事人的诉讼指导和帮助,让人民群众切实感受到司法的高效便捷。继续深化司法规范化建设,积极构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质效控制体系,严格规范执行和警务行为,切实提升执法办案水平。

(四)强化务实意识,全力维护社会和谐稳定。认真落实中央政法委关于切实防止冤假错案的规定、省委政法委防止冤假错案33项制度,坚守防止冤假错案底线。积极探索废除劳教后进入刑事程序的轻微刑事案件简易速裁机制,确保惩治轻微刑事犯罪机制的平衡衔接、有效运转。继续扎实推进缓刑帮教基地建设,联合司法局共同加强对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的帮教管理,促进社会管理综合治理深入开展。密切关注农村、民政综合改革试验区建设推进中的法律问题,积极构建诉前调解、委托调解、指导人民调解等多元纠纷解决机制,妥善处理民商事纠纷。坚持完善行政审判联席会议机制群建设,全面落实“裁执分离”工作模式,监督支持依法行政,切实提升行政争议实质性化解水平。积极稳妥推进涉诉信访和再审工作制度改革,努力构建以终局为特征的司法解纷体系,有效化解社会矛盾。更加重视解决“执行难”问题,继续深化执行五大系统建设,提升执行标的清偿率,切实保障当事人的胜诉权益。  

(五)强化廉洁意识,全力打造过硬法院队伍。扎实开展“司法作风建设年”活动,深化司法巡查、审务督察工作,健全廉政监察、网络举报受理、违纪线索核查等工作机制,完善部门廉政监察员制度,有效防控司法权行使重点领域、关键环节的廉政风险,确保法官清正、法院清廉、司法清明。继续加强法院文化建设,深入开展省级文明单位创建活动、五型机关创建活动、五星级党组织创建活动。着眼法院可持续发展的要求,加强对中青年干部的培养,通过加大培训力度、开展岗位练兵、实行全员考评、交流审判经验、培养专家型法官等更加扎实有效的举措,进一步加强法院队伍专业化、职业化建设。建立健全法官职业保障和激励机制,积极争取、推动落实惠及法院的各项政策措施,有序推进人民陪审员倍增计划,不断改善永嘉法院的司法环境和条件。

三、方法步骤

第二批教育实践活动大体安排8个月时间,从20141月开始,到20149月基本完成,集中教育时间一般不少于3个月。活动坚持问题导向,边学边查边改,采取统一部署、依次推进、压茬开展的方式进行,不分阶段、不搞转段,既把规定动作抓到位,又搞好自选动作,体现法院特色。整个教育实践活动分三个环节:

(一)学习教育、听取意见。以“学以立德、知行合一” 为主线,重点抓好学习宣传教育和广泛听取意见。

1、组织专题理论学习。重点学习党章、党史,学习领会党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会精神、市委十一届五次、县委十二届六次全会精神;学习中发〔20134号文件规定的学习内容;研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,科级以上领导干部还要认真学习《干在实处、走在前列》、《之江新语》两本书。集中学习讨论时间不少于3天。

2、开展“三思三观”学习讨论。重点围绕“深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重”主题,采取集中学、自主学、分散学等形式,广泛开展学习讨论,深入开展解放思想大讨论活动。组织开展现场学习研讨会、微型党课、主题征文、演讲比赛、参观红色教育基地等活动,牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人为本、人民至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观。

3、开展向先进典型学习活动。通过成立宣讲团,举办专题报告会,召开座谈会,“道德讲堂”宣讲等多种形式,深入开展向陶蛟龙同志学习活动,对照学习他一心为民、公正司法的崇高品格。深入学习鹤盛镇下家岙村原党支部书记李成相同志先进事迹,激励党员干部争做“对党忠诚、忘我奉献、一心为民、大公无私”的李成相式干部。继续开展办案能手、文明标兵、廉政模范等评选活动,发现挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,用身边的事教育身边的人。广大干警要对照先进找差距、改作风,着力在学实质、见行动上下功夫。

4、召开民主恳谈会。深入推进百件案件大回访、百名对象大回访、百名代表大走访“三大走访活动”,采取“请上来”和“走下去”相结合方式,进行面对面座谈和专题调研,认真听取人大代表、政协委员、廉政监督员、律师、金融机构、重点企业、基层群众等不同群体的意见和建议,把开展教育实践活动与工作实际紧密结合,边学习,边查找,边改进。根据收集到的意见和建议,有针对性地开展“新时期贯彻党的群众路线”主题征文活动以及“如何在执法办案中贯彻党的群众路线”主题讨论。

5、开展走亲连心调研。扎实开展领导干部蹲点调研、“机关干部基层走亲连心解忧”等活动。坚持“开门搞活动”,坚持群众路线,让群众参与、让群众监督、让群众评价,不搞闭门修炼、体内循环。深入推进院领导走访联系村及困难党员、重点企业工作,了解情况,解决问题。组织开展党员干部“三进三服务”活动,即进企业开展驻企服务、进社区开展志愿服务、进农户开展微笑服务,推动党员干部接地气、强宗旨、转作风,大力推进机关“民主评议”,切实抓好改进司法作风合理化建议的收集和落实工作,积极为群众排忧解难

(二)查摆问题、开展批评。以“照镜对标、作风体检”为主线,以“双批双找”即“找问题、找根源,开展批评和自我批评”为主要内容,重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真查摆突出问题,深入进行党性剖析和自我剖析,以整风的精神开展批评和自我批评。

1、开展“四查四看”活动。重点围绕中央八项规定、省委“28条办法”和市委作风建设“18”文件,开展“四查四看”自查活动。通过查思想认识,看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查工作成效,看哪些问题没有解决、又产生了哪些新问题,细找不足,着力改进。“四查四看”要严肃认真、实事求是,不回避矛盾,不文过饰非,敢于揭短亮丑,直面问题。院班子成员要对照中央和省委下发的“四风”问题具体表现,书面条目式列出个人突出问题。

2、撰写对照检查材料。院领导班子、班子成员要坚持“像、准、深、诚”四字标准,严肃认真地撰写对照检查材料。像,即刻画得像,不能千人一面;准,即聚焦“四风”问题,不“顾左右而言他”;深,即深刻剖析,深挖本质原因;诚,即心地坦诚、不遮掩、不躲闪。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。对照检查材料中,“四风”方面存在问题和原因分析不少于50%。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、领导班子召开一次高质量的专题民主生活会。会前,充分发扬民主,采取多种形式,针对不同层面、不同对象广泛征求群众意见。通过召开各庭室代表座谈会、“两代表一委员”和特约监督员座谈会、上门走访听取意见等方式,多渠道广泛征求干部群众对领导班子、领导干部以及深入开展教育实践活动的意见和建议。认真汇总梳理,并于会前书面向院党组和每位班子成员反馈。院长与每位班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间要开展谈心交心,沟通思想,听取意见,并将征集到的意见原汁原味地进行反馈。会上,要按照“人人说我、我说人人”的要求,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围通报民主生活会情况,针对存在问题提出改进措施和办法。专题民主生活会的时间一般不少于2天。

4、机关党委各支部召开专题组织生活会。将群众路线教育实践活动作为各支部组织生活会的重要内容,专题召开。对班子民主生活会的精神认真学习、领会,各支部书记、委员要带头查摆问题和不足,带头开展批评和自我批评。支部书记要与每个成员进行谈心交心,了解其思想状况。每个支部成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料,并由下至上,逐级检查审定,要把问题找准、把思想根源分析透,打消顾虑和疑虑,达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

(三)整改落实、建章立制。以“正风肃纪、破难攻坚”为主线,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。对一些突出问题,进行集中治理。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督;领导班子成员要制定个人整改措施。

1、开展“正风肃纪”专项活动。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,整治超标配备公车、多占办公用房,严格落实公务接待、警车使用等相关规定。针对门难进、脸难看、话难说、事难办等机关作风顽疾,整饬工作纪律,规范干警行为,提高办事效能。着力形成务实高效的办会办文机制,从严控制各类会议活动规格、规模和时间,简化会议程序,严格会议经费管理,从严控制各类文件简报和内部刊物,从严清理和规范评比达标表彰活动。进一步强化立案、信访窗口服务意识和理念,规范司法礼仪和司法活动。

2、开展破难攻坚专项行动。按照“赶超发展、激情跨越”的要求,深入开展“以群众在干部心中的份量来提高干部在群众心中的份量,以干部的辛苦指数来提升群众的幸福指数;争当改革创新先锋,争创一流发展业绩”为内容的“两提两争”专项行动和开展“效能提速”专项行动。着眼增进群众感情、提高群众工作能力、提升群众满意程度,紧紧围绕市中院和县委部署的各项任务,对法院工作中存在的问题全面检查、全面整改、全面规范。重点抓好县委重点任务目标及本院2014年重点工作。

3开展提振精气神专项行动。学唱《温州法官之歌》,进一步弘扬温州法官精神。推进干部能上能下,大胆提拔任用司法作风深入、密切联系群众、切实依法履行职责、得到群众拥护的干部,大力整治干部队伍“慵、懒、散”,及时调整作风慵懒、行为散漫、绩效考核差、干群评价低的干部。对于出现违法违纪苗头的干部要及时排查、整顿,对发现有重大违纪违法问题的干部要严肃查处,努力使全体干警能够做到观大势、有能力、敢担当、善处理、求实效、守清廉,推动营造风情气正、团结和谐的法院氛围,推动队伍建设再上新台阶。

4、建立贯彻群众路线长效机制。结合查摆问题和专项治理活动,对目前实施的司法便民制度、司法公开制度、司法廉洁制度、审判管理制度、法官行为规范等执行情况进行认真检查和调研,深入分析影响制度落实的原因,提出解决措施,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的现象。根据加强司法为民公正司法的要求,对司法作风相关制度规定进行分析梳理,行之有效的继续严格执行;不适应形势任务要求的尽快修改完善;实际工作中需要而尚未建立的要抓紧研究制定,切实堵塞制度漏洞。通过健全完善相关制度,形成靠执行制度解决作风问题的长效机制,努力为人民群众提供优质高效的司法服务。

四、组织领导

(一)加强组织领导,落实相关责任。本院成立教育实践活动领导小组,由党组书记、院长陈卫国同志担任组长,由党组副书记、副院长吴孙程同志担任副组长,其他党组成员为小组成员。下设领导小组办公室,主任由党组成员、政治处主任徐立众同志兼任,副主任由专委陈小成同志担任。日常机构设在政治处,办公室、监察室、司法行政科、后勤服务中心等部门作为职能部门要密切配合,形成工作合力,确保本院教育实践活动有序开展。

(二)加强舆论宣传,营造良好氛围。要充分运用电视、网络、报刊等宣传媒体,及时报道开展教育实践活动情况,反映开展活动取得的成效,把握正确的舆论导向。要注意发现和总结在活动中涌现出来的新思路、新做法、新制度和先进典型,积极宣传为民务实清廉的先进人物,充分发挥典型的教育、示范、引导作用,为开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。教育实践活动办公室要认真总结成功做法和经验,切实加强与县委督导组和县委群众路线教育实践活动办公室的联系与沟通,确保信息畅通。

(三)做好统筹兼顾,促进工作开展。要按照市中院、县委的部署和要求,扎扎实实推进此次教育实践活动,确保一个环节不漏,一个步骤不少。同时要统筹兼顾,合理安排,正确处理好开展活动与做好各项工作的关系,既不能脱离审判工作搞活动,也不能因为业务繁忙而忽视教育实践活动,要以教育实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量教育实践活动的成效,真正做到教育实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

 

                                 二〇一四年二月七日

 

附件:1、永嘉法院教育实践活动领导小组

  2、永嘉法院教育实践活动时间节点初步安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

永嘉法院教育实践活动领导小组

 

  一、领导小组组  长:陈卫国

              副组长:吴孙程

                员:徐建宇、徐晓琳、徐蓬勇、胡忠杰、

                      徐立众、邱新楚、陈小成

  二、领导小组办公室主任:徐立众

                  副主任:陈小成

                    员:胡长云、金建武、朱千峰

                          刘三相、郑财生、李文俊

  组织实施组:陈小成、胡长云

  文字综合组:郑财生、陈  律、李  

  意见收集组:金建武、冯新云、朱  

  新闻报道组:王春飞、陈长鑫

  联络协调组:胡长云、李  俊、朱  

  后勤保障组:朱千峰、刘三相、李文俊

  法庭督导组:胡长云、谢玉平、潘志尧

                俊、朱  

              

 

 

 

附件2

永嘉法院教育实践活动时间节点初步安排




打印本页 关闭窗口
 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统